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发挥党政机关“龙头”作用 努力推进公务员普通话培训测试工作
   景德镇市       
  2003年我市的语言文字工作有了新的进展,最重要的一项就是启动和推进了公务员普通话的培训和测试工作。

   推广普通话,做好语言文字规范化工作,“学校是基础,党政机关是龙头。”根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和国家人事部、教育部、国家语委《关于开展国家公务员普通话培训的通知》精神,景德镇市人事局、教育局、市语委经研究并报市委、市政府有关领导同意,今年六月上旬启动对景德镇市国家公务员(机关工作人员)普通话培训和测试工作。6月10日,市人事局、教育局、语委联合发出通知,通知强调在公务员中推广普通话的重要意义,明确开展公务员普通话培训的思路和要求,对公务员普通话培训、测试工作作了具体的部署。通知要求1954年1月1日以后出生的公务员均应参加培训,达到普通话水平三级甲等以上;同时,还决定,将把普通话作为今后年度考核公务员能力水平的内容之一,并将普通话等级水平列为招考公务员的考核内容之一,在全市引起积极反响。

   8月5日,景德镇市首期公务员普通话培训班举行了开班仪式。市人事局、教育局、卫生局、环保局、交通局、科协等十几个单位100多位公务员参加普通话培训开班仪式。开始,大家一起学习了《国家通用语言文字法》;接着,景德镇市副市长、市语委主任谢茹作了动员讲话。在五天普通话培训中,培训班实行了签到考勤制度,科协、卫生局、交通局、商贸公司、工业公司等部门负责人自始至终参加培训,起到了很好的带头作用。市人事局为了让机关参加培训的公务员能全程参加培训学习,局主要领导决定将两个全局性的会议推迟到培训班结束后进行,局长胡建平强调,“在公务员中推广普及普通话,市人事局要带头。每位公务员要在日常工作中增强自觉使用规范语言文字的意识。”许多公务员认真听讲、反复练习。在培训学习中,大家深有感触,普遍认为,通过对普通话知识的学习和能力训练,既明确了在公务员中推广普通话的重要意义,也增强了今后使用国家规范语言文字的自觉性,增长了有关普通话方面的语言知识,受益匪浅。

   2003年,已对我市市直、珠山区、昌江区党政机关公务员共279人进行了普通话水平的培训测试工作,并颁发了《等级证书》。

   为启动我市公务员普通话培训测试,市语委办、测试站做了大量的工作,为此,我们有以下几点工作体会:

   一、主动协调,推动工作

   语言文字工作,推广普通话及其培训、测试是一项全社会的工作,只有上上下下了解这项工作、支持这项工作,才能推动这项工作。我市语委办和测试站在工作中注重上下左右的协调,取得较好的工作效果。

   第一、积极主动争取上级领导部门的了解和支持。在市教育局领导的支持下,凡是中央或省里下发的关于语言文字工作的推普工作的文件,都向市政府分管文教的副市长,以及许多有关委局的主要领导呈送,及时汇报国家推广普通话的目标要求和有关普通话测试工作的措施和办法,力争政府部门发挥其“龙头”作用。

   第二、积极主动争取市人事部门的支持与合作。我语委办和市教育局有关领导密切合作,在争取市委、市政府有关领导支持的基础上,主动争取市人事局对在公务员(机关工作人员)中推广普通话的了解、支持、合作。我们向其呈送、讲解有关法规、通知等文件,先取得认识上的一致,通过反复协商取得了计划安排、工作布置、推进措施等等方面的一致。于是,团结合作有了坚实的基础,心往一处想,劲往一处使,进而使工作顺利进行。

   第三、积极主动争取市直各局委、县区政府的支持与合作。有了市级领导部门的支持,我们努力开辟各级人事部门推进此项工作的主渠道,由市人事局到各局委人事科、各县区人事局,层层讲解推广普通话的意义,层层摸底填表,了解1954年1月1日以后出生的公务员人数,动员他们参加普通话水平的培训和测试。在测试工作中,还聘请各局委、县区人事科局的公务员作培训测试工作人员。
  
   从推进此项工作中,使我们深深地体会到:只有团结合作,工作才能顺利开展。

   二、大力宣传,促进工作

   语言文字工作是一项面向全社会的工作,宣传和实施《国家通用语言文字法》是我们的长期任务和工作重点。要做好推广普通话的工作,舆论是“先导”,宣传是“先锋”。

   语言文字规范化、推广普通话宣传是专业性较强的工作,宣传者必须熟悉国家的有关法律政策,还要熟知语言文字以及普通话知识。我们尽可能地将宣传内容通俗化、形象化、精练化,使受宣传者尽快由“知之”到“乐之”再到“好之”,才能达到最好的宣传效果。

   我们在对公务员推普宣传中,主要有如下几点体会:

   第一、突出宣传主题。在宣传辞:“学校是基础,党政机关是龙头,媒体是榜样,服务行业是窗口”这四句话中,我们突出“党政机关是龙头”。

   第二、充分发挥“推普宣传周”的作用。每年的“宣传周”,我们都请市委、市政府和有关局、委的领导,指导工作、视察街头宣传点。我市市委副书记刘德意(原市委宣传部长)、张忠信都饶有兴趣地参加过我们的街头普通话测试站的测试。我们通过电视和宣传展版,突出展示市领导对推普工作的关心、支持和参与,突出“龙头”的带头作用和榜样作用。
  
   第三、搞好公务员普通话培训班开班典礼。每次培训班都有一个开班典礼,取得了很好的效果。如“首期公务员普通话培训开班典礼”:8月5日上午在市教育局会议厅举行。市人事局、市教育局、市卫生局等十几个单位100多位公务员八点半以前准时到会,会场坐无虚席。副市长、市语言文字工作委员会主任谢茹,亲自到会作了动员讲话。市委宣传部副部长、市语委副主任于秀亮,市人事局党组书记、局长胡建平,市教育局党委书记、局长饶亚明等出席开班典礼。市教育局副局长、市语委办主任吴子仁同志主持了开班典礼。开班典礼开始,大家一起学习了《国家通用语言文字法》;接着,副市长、市语委主任谢茹同志作了重要讲话。谢茹同志强调,语言文字工作、推广普通话与社会主义经济、政治和文化建设密切相关,有关法律规定普通话是公务员等机关工作人员的一般公务用语,所以,说好普通话是公务员的必备重要素质,要求公务员在推广普通话方面发挥带头作用,重点做到“三个提高”:一、提高对学讲普通话重要性的认识;二、提高讲普通话的自觉性;三、提高推广普通话的自觉性。要求共塑瓷都公务员新形象。

   第四、运用各种媒体宣传。在我市推进此项工作期间,从启动到运作的全过程中,我们作了连续的宣传报道,报纸有通讯、电视有新闻、电台有播音、图片有展示,吸引了全市公务员乃至全市人民的视听,强化了此项工作的舆论环境。

   三、优化管理,做好工作

   为做好公务员普通话培训测试工作,我们认为对培训和测试既要规范管理,又要优化管理。“优化管理”是我们过去“规范化管理”的基础上提出的更新更高的要求。为此我们采取了两项措施:

   第一、优化测试员队伍。一是吸收普通话好的公务员或机关工作人员加入测试员队伍。我们吸收了市委宣传部文艺科科长胡镇华,通过省级考核测评合格,成为我市的“省级测试员”。我们还聘请了市电视台资深主持人郭顺安为我市“省级普通话水平测试员”。为公务员学习普通话树立了榜样。

   第二、加强了对我市所有测试员的培训、教育、管理,组织他们学习有关政策法规、鼓励自学进修,防止专业退步,强化敬业精神。我们着重抓好两点:一是业务学习,二是树立“服务”意识,做到“优化服务”。其中“优化服务”最重要。普通话培训工作既是教学工作,也是服务工作;即使是严格的测试工作,也要树立“服务”意识。任何考试对任何人来说都会使之产生紧张和焦虑。要提高教学质量、提升考试水平就需要“优化服务”。何况普通话测试是“口试”,在中国的考试中,“口试”是很少的,绝大多数人不适应,紧张和焦虑对“口试”的成绩影响极大。我们要使我们的工作向“优化服务”发展,达到“优质服务”的水平。“优化服务”的关键是增强“亲和力”(服务态度要好,要理解人的心理),才能产生“吸引力”(或“向心力”),从而使学员们以愉快的心态参加培训、测试,达到最佳效果。

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