城市语言文字工作评估是推动城市贯彻《国家通用语言文字法》,率先实现新世纪初叶语言文字工作目标的一项基本措施。《国家语言文字工作“十五”计划》对此项工作做出了部署。教育部副部长、国家语委主任袁贵仁在2002年度地方语委办公室主任会议上提出今年评估工作的主要任务是:重点加强对一类城市语言文字工作的指导、监督,督促这些城市全面展开自查自评,落实改进提高措施;部署、启动二、三类城市的评估工作。今年年底,教育部、国家语委将组织对北京市的评估。今年,北京、河北、黑龙江、河南、上海等地评估工作取得了新进展,南京和成都市人民政府办公厅发文对城市评估工作进行了全面部署,郑州、厦门、合肥、青岛等城市在推动自评工作方面取得了一定实效。评估工作的开展,对于上述地区争取有关方面的支持、建立齐抓共管的工作机制、提高语言文字规范意识和规范化水平等起到了重要促进作用。现将一些地方评估工作的进展情况摘要通报如下,希望各地从中受到启发,加紧推动评估工作的开展。
北京 市语委印发了对全市进行评估的文件,召开动员大会,部署评估工作,确定目标和措施,明确了对各有关部门的要求;各区(县)、委(办、局)制定了本地区、行业系统的评估工作计划,进行了动员部署,落实了相关责任,全面启动评估工作;举办各种类型的培训班,对各条块的语言文字工作干部及出版、媒体、公安等从业人员进行语言文字法规、政策和相关业务知识培训;在部署全市各有关系统、单位进行自查整改的基础上,对新闻出版、广播电视、教育、公安、园林、商业等17个行业系统和西城、东城两区进行了初评检查,对上述行业和地区的语言文字工作提出了初评意见,部署了下一步整改提高的相关工作。
河北 进行了中小学普及普通话达标县第一批验收检查工作,31个县被认定达标;配合全省创建精神文明城市竞赛活动,对11个地级市的机关、窗口单位的语言文字工作情况进行了评估,为全面推动城市评估工作奠定了基础;组建省、市、县三级语言文字工作视导员队伍,并对视导员和各市、县语言文字工作干部进行了城市评估工作专题培训;召开全省市、县语委干部会,提出以区(县)为主完成城市语言文字工作评估任务的整体思路。
黑龙江 对哈尔滨市的评估工作进行了总结研讨,编辑出版了《城市语言文字工作评估研究》,对城市评估的依据、机制格局建设和如何实施评估等进行了全面研究。省人大、省政府法制办、省教育厅、省语委联合发出开展二类城市评估的通知,全面启动二类城市评估工作;研制了二类城市评估标准和实施细则、评估方案;以牡丹江市为全省二类城市评估试点,指导该市全面展开自评工作。
河南 副省长、省语委主任贾连朝主持召开省语委全体委员会议并指出,开展城市语言文字工作评估是今后一个时期语言文字工作的重中之重,他要求以省政府办公厅名义下发《河南省城市语言文字工作评估实施意见》。刚刚调整后的郑州市语委召开了语言文字工作会议,对城市语言文字工作评估进行部署,副市长、市语委主任丁世显强调要加大工作力度,确保如期达标。他还提出了建立条块结合的管理体制,发挥教育的基础作用、党政机关的带头作用、新闻媒体的示范作用,确保领导、宣传、机构、经费、措施、自查六到位等项要求。
合肥 为总结各部门、各单位前一阶段自查情况,了解全市语言文字工作整体水平,市语委组织了由各受检单位分管领导及语委办主任、语言文字专家和市语委办工作人员共88人联合组成的检查组,分13个小组进行了互查,检查了21个部门、7个行政区共123个单位;市教育局和市语委还组织对全部市属和部分区属共88所学校进行了验收。互查、验收后市语委对相关情况进行了总结,并提出下一步工作建议。
厦门 市委、市政府召开规范外语译文社会用字整顿工作会议,市委副书记吴风章到会讲话,副市长江曙霞部署全市的行动方案;为贯彻落实会议精神,市语委召开由市工商局、市外事办、市城管办、各区语委办、工商局、城监大队等部门领导出席的会议,提出了五点意见,各区汇报了整改工作方案;市语委还召开研讨会,请外语专家、教授、外籍教师与市外办领导共同就如何规范外语译文进行了讨论,成立了由上述人员组成的外语译文社会用字审定小组,并对主要窗口单位进行了检查。
青岛 召开了市语言文字工作指导委员会全体委员会议,制定下发了《青岛市落实〈一类城市语言文字工作评估标准(试行)〉的实施办法》,将一类城市评估工作责任落实到各有关单位;市委政法委、市广电局、青岛海洋大学先后制定下发了本单位的实施意见,决定率先做好评估工作。市语委会同市文明办、市工商局、市城市管理监察总队对部分大型公共场所社会用字情况进行了检查和调研,并向部分责任单位下发了“社会不规范用字改正通知单”;市语委办举办了全市一类城市语言文字工作评估培训班,36个语委成员单位的联络员、各市(区)教体局(科教局)分管语言文字工作的科室负责人等40余人参加了培训。
上海 在2000年、2001年对4所高校、2个区、1个系统进行评估认定的基础上,对评估操作办法进行了深入研讨,进一步改进了评估方法,修订了评估工作方案;组织了对静安、徐汇两个区和电机专科学校、华东理工大学、同济大学的评估认定。
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